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| Programa estratégico de cambio climático |
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| Modelos integrales de economía y cambio climático |
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En enero de 2009, el Centro Mario Molina firmó un convenio con la Secretaría de Energía para llevar a cabo el estudio denominado Modelos Integrales de Economía y Cambio Climático. La Ruta de México hacia una Economía Sustentable de Alta Eficiencia Energética y Baja Intensidad de Carbón, el cual concluirá en noviembre de este mismo año. |
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| Foto: CMM |
El objetivo de este estudio es contar con información suficiente, oportuna y actualizada, proporcionada por profesionales altamente experimentados y calificados en el diseño e instrumentación de mecanismos, estrategias y acciones con las que el sector energético pueda avanzar en la transición energética hacia una economía de baja intensidad de carbón. Este trabajo permitirá la toma de decisiones para la elaboración de mecanismos de implementación y análisis de externalidades y ofrecerá las herramientas básicas para la elaboración de modelos de planeación.
Los elementos señalados servirán para que la Secretaría de Energía pueda diseñar programas de trabajo, participar en las acciones en materia de cambio climático orquestadas a nivel nacional y establecer posiciones para foros de negociación internacional en la materia.
Para conseguirlo será necesario:
1) Definir metodologías que permitan evaluar las externalidades del sector energético en el contexto del cambio climático y sus repercusiones en la economía mundial.
2) Seleccionar e instrumentar un modelo de simulación global integrada, que le permita al sector energético establecer escenarios de crecimiento y rutas de desarrollo económico y tecnológico sustentables.
3) Fortalecer la capacidad del sector energético para abordar la problemática del cambio climático de manera integral, con herramientas y conocimientos de vanguardia.
En este estudio se realizarán las siguientes actividades:
1) Compilación y síntesis de estudios sectoriales. Como primer actividad es necesario rescatar y compilar los estudios prospectivos del sector energético nacional, así como los estudios sectoriales y de mitigación en materia de cambio climático que se han venido realizando en México desde hace aproximadamente cinco años, por la Secretaría de Energía, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la Comisión Federal de Electricidad, el Instituto de Investigaciones Eléctricas, Petróleos Mexicanos, el Instituto Mexicano del Petróleo, el proyecto MEDEC del Banco Mundial, el CESPEDES del Consejo Coordinador Empresarial, el Instituto Nacional de Ecología y diversos institutos y centros de investigación de la UNAM, así como del propio Centro Mario Molina y organismos internacionales. El objetivo de esta recopilación y síntesis será establecer los rangos potenciales de mitigación que México tiene hasta el año 2030 y el costo para lograrlo, bajo diversos escenarios de desarrollo y crecimiento económico.
2) Propuesta de políticas y medidas para facilitar el flujo de recursos derivados de los mecanismos internacionales de financiamiento en el Sector Energía. Se deberá realizar un análisis de la evolución mundial del valor de la tonelada de CO2 equivalente y del funcionamiento de los actuales fondos nacionales y mercados de bonos de carbono, incluyendo aquellos que están operando de acuerdo a las bases del Mecanismo de Desarrollo Limpio del acuerdo marco de las Naciones Unidas para el cambio climático y el protocolo de Kioto, así como los que operan como mercados regionales emergentes, en especial los ubicados en Norteamérica. Como auxilio del Fondo Mexicano de Carbono (FOMECAR), es necesario realizar una evaluación de las experiencias, barreras y oportunidades para que el sector energético pueda accesar a los recursos internacionales y financiar proyectos de baja o nula emisión de carbono, como lo son algunas fuentes renovables de energía.
3) Metodología para valorar las externalidades globales asociadas con el uso de energía y el aprovechamiento de fuentes renovables en México. Las externalidades ambientales de la energía a nivel global no están incorporadas a su costo actual, lo que hace que los combustibles fósiles sean económicamente viables, al no incluir el pago que la sociedad hace por los daños que causa su quema en la salud pública y los ecosistemas. Por su parte, las ventajas de las fuentes renovables de energía no han sido económicamente valoradas, por lo que estas fuentes parecen poco competitivas comercialmente, de acuerdo al marco legal y administrativo que rige al sector energético de nuestro país. Para evaluar de manera objetiva las diversas alternativas energéticas a las cuales el país tiene acceso, se deberá desarrollar una metodología de evaluación de sus externalidades en un contexto global y con énfasis en fuentes renovables.
4) Arquitectura de diseño, funciones y aplicaciones posibles de un modelo global seleccionado, para la definición de políticas y medidas para el desarrollo de energías renovables y de baja emisión de carbono en México. En este punto se analizarán las características de los modelos utilizados por el Panel Intergubernamental de Cambio Climático para evaluar los escenarios alternos de desarrollo económico, energético y de emisiones de gases de efecto invernadero que fueron incluidos en su cuarto reporte, del año 2007.
Del análisis de los modelos mencionados, se seleccionará uno y se definirán las componentes necesarias para poder establecer un subsistema de análisis del caso mexicano, donde se pueda integrar la información recopilada y organizada de los puntos anteriores. |
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Responsable: Rodolfo Lacy
e-mail: rlacy@centromariomolina.org
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